Aktivisti a novinári už čoskoro pocítia významnú zmenu v tom, ako sa budú môcť brániť proti neopodstatneným žalobám, ktoré majú zastrašiť alebo umlčať ich verejnú angažovanosť. Cieľom pripravovanej novely Civilného sporového poriadku je rozšíriť osobitnú ochranu aj na všetkých, ktorí vystupujú vo verejnom záujme. To otvára nové možnosti, ako ubrániť slobodu slova a právo na informácie pred zneužívaním súdov. Očakávajte konkrétne riešenia, ktoré môžu ešte tento rok ovplyvniť fungovanie našej občianskej spoločnosti.
Podstata zmeny: Ochrana pred SLAPP žalobami
Medzi hlavné dôvody pripravovanej novely patrí reakcia na rastúci počet tzv. SLAPP žalôb, teda strategických žalôb proti verejnej účasti. Takéto konania často iniciujú silní hráči proti slabším jednotlivcom či organizáciám, aby ich odradili od občianskej aktivity alebo investigatívy. Nová legislatíva preto zavádza mechanizmy, ktoré podstatne sťažujú zneužívanie súdnych konaní na zastrašovanie a šikanu.
Kto bude chránený podľa nových pravidiel
Pripravované zmeny poskytnú osobitnú ochranu tým, ktorí sa zapájajú do vecí verejného záujmu. To zahŕňa:
Nové povinnosti pre žalobcov
Podľa návrhu novely bude musieť každý, kto podáva žalobu proti niekomu z verejnej sféry, preukázať dobrú vieru. Inak povedané, žalobca bude súdu dokazovať, že jeho kroky nie sú motivované snahou zastrašiť alebo potrestať aktívnych občanov vo verejných témach. Pravidlo by malo znížiť počet špekulatívnych konaní a ochrániť slobodu vyjadrovania.
Možnosť rýchleho odmietnutia neopodstatnených žalôb
Súd dostane možnosť v praxi urýchlene odmietnuť alebo zastaviť žalobu, ak jej cieľom je zastrašovanie alebo obmedzovanie verejnej účasti. Možné budú aj ďalšie formy ochrany – ako povinnosť žalobcu zložiť zábezpeku na náhradu škody, ak ho o to tzv. slabšia strana požiada.
Prehľad kľúčových opatrení na ochranu verejnej účasti
| Ochranné opatrenie | Popis |
|---|---|
| Preukazovanie dobrej viery žalobcom | Žalobca musí súdu preukázať, že nekoná účelovo alebo z pomsty voči účastníkovi verejnej diskusie |
| Možnosť rýchleho odmietnutia žaloby | Súd môže žalobu odmietnuť už v úvodnom štádiu |
| Sankcie za zneužívanie procesu | Možnosť uložiť pokutu, povinnosť zverejniť rozsudok alebo nahradiť plné právne náklady |
Európska legislatíva a jej vplyv na slovenské zákony
Dôležitým impulzom pre túto novelu je Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1069 z 11. apríla 2024, ktorá sa sústreďuje práve na ochranu osôb zapojených do verejnej účasti pred zneužívajúcimi žalobami. Prioritou je garantovať slobodu prejavu, právo na informácie a environmentálnu občiansku angažovanosť ako základné hodnoty demokratickej Európy. Zavádzanie týchto opatrení do našej legislatívy je kľúčové pre budúcu stabilitu verejnej diskusie.
Očakávaný harmonogram zmien
Pripomienkové konanie k novele Civilného sporového poriadku by sa podľa informácií z rezortu spravodlivosti malo začať v septembri 2025. Očakáva sa, že finálna podoba vstúpi do platnosti v blízkej budúcnosti, čo môže už čoskoro zmeniť spôsob, akým sa riešia spory týkajúce sa verejného záujmu.
Cieľom tejto legislatívy je ochrániť tých, ktorí sa vo verejnom priestore neboja otvorene pomenovať problémy alebo na nich upozorniť. Zásahy proti zneužívaniu súdov v demokracii sú vždy prejavom kultúrnej zrelosti spoločnosti.
Zásadné zmeny: osobný pohľad redaktorky
Keď sa zamyslím nad týmto návrhom, uvedomujem si, ako veľmi potrebujeme férové pravidlá, ktoré zastavia zneužívanie práva na žalobu v prospech silných na úkor verejného záujmu. Nech už ide o lokálnych aktivistov či skúsených novinárov, ochrana pred šikanou na súde je našou spoločnou zárukou skutočne otvorenej debaty. Zmena v prístupe k týmto procesom prinesie viac odvahy vyjadrovať sa bez strachu z neoprávnených žalôb.
Očakávané efekty novely: lepšie podmienky pre verejnú diskusiu
Rozšírením osobitnej ochrany aj na osoby zapojené do verejnej účasti Slovensko sleduje najmodernejšie trendy v ochrane základných práv. Presné pravidlá, nové sankcie za zneužívajúce žaloby a rýchlejšie rozhodovanie súdu zvýšia právnu istotu pre každého, kto sa verejne vyjadruje. Ak bude legislatíva dobre nastavená a v praxi dôsledne uplatňovaná, stane sa účinným štítom proti pokusom zastrašovať aktívnych členov spoločnosti. Komentáre sú vítané – veď budúcnosť našej verejnej diskusie závisí aj od odvahy postaviť sa za pravdu.
Komentáre