Byrokracia spomaľuje rozvoj infraštruktúry. Kedy to pocítime na našich peňaženkách?

Kto z nás nezažil situáciu, keď doma otočí kohútikom a z potrubia sa len ledva niečo ozve? Nedostatok kanalizácie a vodovodov je stále sporadickou realitou v mnohých našich obciach. Príčina, prečo sa modernizácia tak vlečie? Podľa niektorých stojí na prísnych kontrolách Úradu pre verejné obstarávanie. Iní zasa tvrdia, že bez dôslednej kontroly by štát utratil omnoho viac za rovnaké projekty. Táto debata naberá nové obrátky a jej výsledok pravdepodobne pocítime my všetci.

Prečo je modernizácia vodovodov a kanalizácií taká spomalená?

Stále platí, že približne 3 z 10 obyvateľov v našich dedinách nemá prístup k plnohodnotnej kanalizácii. Narastajúci dopyt po pitnej vode či čistejších riešeniach odpadových vôd zostáva nevyriešený. Často počúvame príbehy ľudí, ktorí na kanalizáciu alebo vodovod čakajú celé desaťročia, bez jasného termínu konca. Ako ukazuje skúsenosť z obcí, projekty sa už roky len posúvajú a výsledok stále nikde.

Kritika smeruje na ÚVO: Skutočne brzdí rast Slovenska?

Minister životného prostredia Tomáš Taraba otvorene hovorí, že práve ÚVO blokuje štátne investície, čo podľa neho významne brzdí hospodársky rozvoj. Taraba upozorňuje, že len na projektoch výstavby kanalizácií a vodovodov stojí až takmer jedna miliarda eur, ktoré čakajú na rozhodnutie úradu. Ako tvrdí, v iných krajinách realizácia podobných projektov napreduje omnoho rýchlejšie, aj preto, že sa tam tak prísne nekontroluje každý prípad.

Ako funguje kontrola verejných obstarávaní?

Úrad pre verejné obstarávanie je ten, ktorý má na starosti transparentnosť a hospodárnosť všetkých štátnych nákupov od ciest cez školy až po spomínané vodovody. Podľa úradu sa dôslednou kontrolou snažia chrániť verejné financie a predchádzať neefektívnemu prelievaniu peňazí. Hovorca úradu zdôrazňuje, že keby úrad zrušili, podobné kontroly by museli prevziať ministerstvá – no história ukazuje, že tento systém už nebol ideálny a práve preto vznikol súčasný model.

Kultúrne centrá, galérie a divadlá čelia najväčšej výzve za posledné roky: čo nás čaká? Odporúčané pre vás

Trumpove clá môžu zničiť náš chemický priemysel: Aký vplyv to bude mať na životnú úroveň? Odporúčané pre vás

Rozpor medzi potrebou rýchlosti a kontrolou financií

Na jednej strane cítime naliehavú potrebu urýchliť dodávku základnej infraštruktúry a nakoniec zlepšiť kvalitu života v regiónoch. Na strane druhej však nemôžeme opomenúť, že pochybenia v obstarávaniach vedia štát stáť milióny eur ročne. Úrad tak manévruje medzi ochranou verejného záujmu a nárokom na rýchlosť. Rozhodnutia o projektoch, v ktorých sa točí miliarda eur, sú preto pod drobnohľadom – a chvíľami pôsobia skôr ako meditácie nad papiermi.

Porovnanie rýchlosti realizácie projektov: Slovensko a okolie

Pozrime sa na čísla, ktoré doložil minister Taraba. V niektorých krajinách stačí na kontrolu štátnych projektov vybrať náhodný vzorku, zatiaľ čo u nás je kontrola veľmi detailná. Výsledkom je, že investície uviaznuté na ÚVO môžu ostať "nepohnuté" aj celé mesiace.

Prehľad bariér a príležitostí pri modernizácii infraštruktúry

Podľa ministerstva životného prostredia sú projekty v hodnote takmer miliardy eur na výstavbu kanalizácií a vodovodov zdržané na ÚVO, kde podľa ministra 'meditujú' nad ich schválením.

Argumenty za zachovanie ÚVO a ich podpora transparentnosti

ÚVO zásadne odmieta, že by brzdilo rozvoj krajiny. Naopak, poukazujú na dôraz na otvorenú hospodársku súťaž a ochranu verejných financií. Pripomínajú, že keby nebolo prísnych pravidiel, mohli by sa štátne peniaze využiť neefektívne, alebo dokonca spreneveriť. Svoje kroky obrana aj riaditeľka Nadácie Zastavme korupciu, ktorá upozorňuje, že kšeftovanie s peniazmi na úkor transparentnosti poškodzuje nás všetkých.

Skúsenosť z obcí: Čo znamená zdržanie projektov v praxi?

V praxi znamenajú zdržané projekty dlhé roky bez pitnej vody či vynášanie septikov, obmedzené možnosti rozvoja a frustráciu obyvateľov. Úradníci na ministerstvách zvyknú odkazovať na procesy – a bežný človek sa len pýta, kedy sa to pohne a prečo napredujeme tak pomaly. Skúseností je veľa a v každej dedine, kde stále nie je kanalizácia, je cítiť túto nedôveru v systém.

Z vlastnej skúsenosti viem, že každý jeden deň, keď obec čaká na schválenie potrebnej infraštruktúry, rastie nespokojnosť. Práve osobné zážitky zo života na vidieku mi ukázali, aký veľký dopad má jednoduché rozhodnutie na úrade na každodenný život. Nejde len o čísla, ale o skutočné potreby ľudí.

Čo z tejto debaty vyplýva?

Prevažujúci spor medzi rýchlosťou rozvoja infraštruktúry a dôslednou ochranou verejných financií je stredobodom aktuálneho diania. Bez moderných vodovodov a kanalizácií mnohé obce stagnujú a prísne obstarávanie často zdržuje dôležité projekty. Zároveň si však musíme udržať transparentnosť a efektívnosť v nakladaní s financiami, aby snaha o rýchlosť nenahradila kontrolu. Sledujme preto ďalší vývoj, pretože rozhodnutia úradov sa dotýkajú každého z nás a určujú, v akej krajine budeme žiť zajtra.

• Prečo ide kontrola verejných obstarávaní cez ÚVO a nie priamo cez ministerstvá?ÚVO vzniklo preto, že predtým kontroly priamo ministerstvami neboli efektívne a často sa vyskytli nezrovnalosti alebo zneužívanie štátnych peňazí.
• Môže zrušenie ÚVO urýchliť modernizáciu infraštruktúry?Kým niektorí tvrdia, že áno, odborníci sa obávajú o stratu transparentnosti a väčšie riziko plytvania verejnými prostriedkami.
• Ako dlho sa bežne čaká na schválenie projektu cez ÚVO?Schválenie môže trvať mesiace až roky, najmä ak sa projekt týka veľkých investícií alebo je komplikovaný po administratívnej stránke.
• Je naozaj kanalozácia a vodovod v každej slovenskej obci nedosažiteľným luxusom?Nie, skôr ide o problém prioritizácie a efektivity. Projekty sa často zdržia procesmi, no cieľom je, aby sa pitná voda a kanalizácia dostala do každej obce.